Отчет о правах ЛГБТК+ в Казахстане: новый закон о «пропаганде ЛГБТК+» и его последствия
Введение
В Казахстане принят и с 2026 года вступает в силу закон, запрещающий так называемую «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации» – по сути, полный аналог российского анти-ЛГБТ закона. 30 декабря 2025 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал соответствующие поправки, и власти заявляют, что делается это «для защиты детей». Однако правозащитники и активисты предупреждают, что новый закон грубо нарушает права человека и лишь усугубит стигму и насилие в отношении ЛГБТК+ сообщества. Уже сейчас в стране фиксируются похищения, нападения и преследования активистов за их открытые высказывания и исследования по теме ЛГБТК+. Принятие запрета на «ЛГБТ-пропаганду» грозит легитимизировать дискриминацию, повысить уровень агрессии и фактически вывести квир-сообщество за пределы публичного пространства. Вместе с этим ситуация с ЛГБТК+ правами в Казахстане и до принятия закона была опасной: однополые пары не могут заключать брак и усыновлять и удочерять детей. Трансперсонам для смены гендерного маркера в документах необходимо сделать хирургическую операцию, которая приводит к тому, что человек теряет возможность иметь детей. Кроме того, трансгендерным людям нельзя усыновлять или удочерять детей или становится опекунами. В уголовном кодексе Казахстана есть статьи «мужеложство» и «лесбиянство»: состав преступления и наказание по ним идентичны тем, что описаны в статье “изнасилование”. Эти статьи применяются, если сексуализированное насилие совершил человек одного пола с жертвой. Трудовые права ЛГБТК+ людей не защищены. Дискриминация ЛГБТК+ людей при приеме на работу не наказывается.
В Казахстане принят и с 2026 года вступает в силу закон, запрещающий так называемую «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации» – по сути, полный аналог российского анти-ЛГБТ закона. 30 декабря 2025 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал соответствующие поправки, и власти заявляют, что делается это «для защиты детей». Однако правозащитники и активисты предупреждают, что новый закон грубо нарушает права человека и лишь усугубит стигму и насилие в отношении ЛГБТК+ сообщества. Уже сейчас в стране фиксируются похищения, нападения и преследования активистов за их открытые высказывания и исследования по теме ЛГБТК+. Принятие запрета на «ЛГБТ-пропаганду» грозит легитимизировать дискриминацию, повысить уровень агрессии и фактически вывести квир-сообщество за пределы публичного пространства. Вместе с этим ситуация с ЛГБТК+ правами в Казахстане и до принятия закона была опасной: однополые пары не могут заключать брак и усыновлять и удочерять детей. Трансперсонам для смены гендерного маркера в документах необходимо сделать хирургическую операцию, которая приводит к тому, что человек теряет возможность иметь детей. Кроме того, трансгендерным людям нельзя усыновлять или удочерять детей или становится опекунами. В уголовном кодексе Казахстана есть статьи «мужеложство» и «лесбиянство»: состав преступления и наказание по ним идентичны тем, что описаны в статье “изнасилование”. Эти статьи применяются, если сексуализированное насилие совершил человек одного пола с жертвой. Трудовые права ЛГБТК+ людей не защищены. Дискриминация ЛГБТК+ людей при приеме на работу не наказывается.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал пакет законодательных поправок, который в том числе предусматривают запрет "пропаганды ЛГБТ".
Новый закон о запрете «ЛГБТ-пропаганды»
Закон прямо запрещает любое публичное распространение информации о ЛГБТК+, которая может восприниматься как формирование положительного отношения к однополым отношениям или гендерному разнообразию. Под определение «пропаганды» могут подпасть самые разные материалы – от любых позитивных упоминаний ЛГБТК+ до научных исследований и журналистских статей, если власти усмотрят в них «нормализацию» или «оправдание» квир-отношений. Фактически практически любое упоминание ЛГБТ+ на публике или в интернете рискует оказаться вне закона. Нарушителям грозят административные наказания: штрафы, блокировка материалов, а при повторном нарушении – арест до 10 суток. Официально заявлено, что принадлежность к ЛГБТ не считается правонарушением, однако за любые позитивные высказывания о ЛГБТК+ теперь можно понести наказание.
Следуя российскому шаблону, казахстанский закон прямо упоминает через запятую «нетрадиционную сексуальную ориентацию» и педофилию – этот пропагандистский приём призван навязать ложную ассоциацию между ЛГБТ и опасностью для детей. Правозащитники отмечают, что подобное уравнивание однополых отношений между дееспособными взрослыми с преступлением против детей является грубой манипуляцией и никоим образом не способствует реальной защите несовершеннолетних. Наоборот, под предлогом «защиты детей» власти вводят цензуру и ограничения, противоречащие конституционному принципу равенства прав всех граждан.
Давление на сообщество и реакция активистов
Ещё до принятия закона ситуация с правами ЛГБТК+ в Казахстане стремительно ухудшалась. В 2024–2025 годах власти неоднократно пытались протащить запрет «ЛГБТ-пропаганды» через разные законопроекты, а параллельно усилилось давление на квир-активистов. За последние месяцы фиксировались похищения, избиения и произвольные задержания участников ЛГБТ-инициатив за публичные выступления, исследовательскую работу и мирное выражение мнения. Например, в октябре 2025 года силовики похитили активиста Азията Агишева после его критики анти-ЛГБТ законопроекта, удерживали без связи и избивали, отпустив лишь под общественным давлением. В ноябре того же года в Астане во время закрытой презентации исследования о положении ЛГБТ произошла провокация: в зал ворвались агрессивно настроенные люди, после чего полиция задержала не нарушителей, а правозащитника Арджа Турсынхана – человека с инвалидностью, – и отправила его в ИВС, где его пытали и унижали. На следующий день провокаторы добились задержания ещё двух лидеров инициативы queer.kz прямо в кафе под надуманным предлогом. Активисты сообщества заявляют, что против них фактически объявлена охота – им регулярно поступают угрозы, их выслеживают и пытаются запугать с явного попустительства властей.
В такой атмосфере страха правозащитные организации Казахстана пытались противостоять принятию дискриминационного закона. Инициативы Education Community, Queer KZ и Feminita совместно запустили в ноябре 2025 года петицию против запрета «пропаганды» ЛГБТ, указывая, что Казахстан – суверенное государство и не должен копировать чужие репрессивные модели. В тексте петиции отмечалось, что предлагаемый закон не имеет отношения к защите детей, как заявляют его авторы, зато усиливает социальную рознь, ведёт к травле ЛГБТ-сообщества и противоречит Конституции РК. Тем не менее Министерство культуры и информации отклонило эту петицию под формальным предлогом (якобы из-за отсутствия адреса и email инициатора), объявив её к тому же «угрозой конституционному строю». Активисты назвали отказ властей явным проявлением предвзятости и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, заявив, что их лишают законной возможности участвовать в обсуждении государственных решений. Правозащитники Education Community, Queer KZ и Feminita выразили намерение обжаловать действия Минкульта и продолжить борьбу за прозрачность и равное участие граждан в общественных делах.
Международное сообщество также критически отреагировало на инициативу правительства Казахстана. Ряд международных НПО – Civil Rights Defenders, Human Rights Watch, Хельсинкские комитеты и др. – призвали парламент отказаться от закона, подчеркнув его противоречие международным обязательствам Казахстана и угрозу для свободы слова, здоровья, доступа к информации, в том числе самой молодежи. В совместном заявлении правозащитники отметили, что под ударом окажутся не только сами ЛГБТК+ люди, но и журналисты, ученые, художники и активисты, которых смогут наказывать просто за освещение этой темы или поддержку прав ЛГБТК+ публично или онлайн. Несмотря на эти предупреждения, власть продвинула закон – и теперь опасения правозащитников начинают подтверждаться.
Дискриминация и насилие: что показало исследование
В 2025 году Education Community провёл масштабное исследование о влиянии дискриминации на жизнь ЛГБТК+ людей в Казахстане. Были опрошены 601 представитель сообщества (от подростков 13 лет до взрослых 51 года) и проведены 21 глубинное интервью. Результаты рисуют тревожную картину. Почти 90% респондентов не ощущают поддержки со стороны государства, причём 67% заявили, что не чувствуют её совсем. 88% оценивают уровень своей защищённости как низкий или очень низкий, и практически никто не считает его высоким. В целом, 45% опрошенных сказали, что никогда или почти никогда не чувствуют себя в безопасности. Наибольшую угрозу ЛГБТК+ люди ощущают со стороны сотрудников полиции – 75% никогда не чувствуют себя в безопасности рядом с ними, – а также боятся учителей и преподавателей (50%) и даже собственной семьи (39%). Высокий уровень незащищённости отмечается также в общественных местах среди незнакомых людей, на рабочем месте и в учебных заведениях.
Каждый второй респондент хотя бы раз сталкивался с одним или несколькими видами насилия из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. 41% опрошенных переживали насилие на этой почве. Источниками агрессии чаще всего становились незнакомцы на улице (49% случаев) и пользователи интернета (48%). Однако немалая доля ЛГБТК+ людей страдает и от близкого окружения: в каждом четвертом случае обидчиками оказывались члены семьи. Среди других распространённых агрессоров назывались одноклассники/однокурсники и коллеги по работе. При этом система защиты фактически не работает – лишь 2% пострадавших обращались в правоохранительные органы. Главные причины непринятия помощи – полное недоверие к полиции (так ответили 58%) и убеждённость, что обращение всё равно ничего не изменит (51%). Многие также боятся, что заявление приведёт лишь к разглашению их ориентации, ещё большей травле или мести со стороны обидчиков. В результате подавляющее большинство случаев насилия остаются безнаказанными, что формирует атмосферу тотальной беззащитности и страха в сообществе.
Опрос выявил также тяжелое психологическое состояние ЛГБТК+ молодежи. Только 2% всех респондентов оценили своё эмоциональное состояние как отличное, тогда как треть характеризует его как плохое или очень плохое. Особо уязвимы несовершеннолетние: половина ЛГБТ-подростков до 17 лет часто или постоянно испытывает депрессию, 52% за последний год задумывались о суициде, а около 30% предпринимали суицидальные попытки. 44% школьников-ЛГБТ и 45% учащихся колледжей признались, что никогда не чувствуют себя в безопасности в учебных заведениях из-за своей идентичности. Травля носит массовый характер: 69% сталкивались с насмешками и оскорблениями, 59% – с социальной изоляцией, 28% – с физическим насилием. Причём агрессорами выступают не только другие ученики (91% случаев), но и сами педагоги (25%). Более чем в одной трети случаев школьной травли администрация и учителя никак не поддержали пострадавшего подростка.
Государственная система практически не предоставляет защиты ЛГБТК+ гражданам, а иногда сама несёт угрозу. Например, в сфере здравоохранения 42% опрошенных никогда не чувствуют себя в безопасности при обращении в медучреждения, а 80% считают медперсонал некомпетентным в работе с ЛГБТК+ пациентами. В особенности страдают трансгендерные люди – 59% транс-респондентов никогда не чувствуют себя в безопасности у врача. Почти каждый третий сталкивался с дискриминацией в поликлиниках: врачи позволяли себе навязывать «лекции» о том, как «исправиться», обращались грубо или разглашали конфиденциальную информацию без согласия пациента. В результате 57% людей из сообщества стали реже обращаться за медицинской помощью, опасаясь унижений, а 45% полностью утратили доверие к государственной медицине. Показательно, что 94% пострадавших даже не пытались жаловаться – люди просто не верят, что их права будут защищены.
Чем грозит запрет «пропаганды» ЛГБТ
По оценке самих представителей ЛГБТК+ сообщества, новый закон напрямую ударит по их безопасности и свободам. Более 90% опрошенных заявили, что запрет «пропаганды» отразится на их жизни очень или скорее негативно, причём большинство – 56% – ожидают крайне негативных последствий. Почти 94% респондентов убеждены, что введение таких норм приведёт к росту ненависти и насилия в обществе. Особенно тревожно люди оценивают положение детей и подростков: 79% считают, что дискриминационные законы особенно опасны для ЛГБТ-детей, загоняя их в подполье и подвергая ещё большему риску буллинга и психологических травм. Таким образом, вместо мнимой «защиты» молодежи закон, наоборот, ставит под удар уязвимых подростков, которым теперь будет еще сложнее получать поддержку и информацию.
Негативные последствия ожидаются не только в социальной сфере, но и для страны в целом.
Согласно исследованию Education Community, принятие запрета на «ЛГБТ-пропаганду» может спровоцировать отток из Казахстана наиболее образованных, квалифицированных и обеспеченных граждан, принадлежащих к ЛГБТК+ сообществу. Почти каждый второй опрошенный заявил, что в случае ужесточения гомофобного законодательства серьёзно задумается об эмиграции. Среди тех, кто планирует уехать, преобладают люди с высшим образованием (магистры) и хорошим достатком, а главными причинами отъезда называются отсутствие законодательной защиты (78%) и небезопасная среда (73%). Это означает риск масштабной «утечки мозгов» из страны. Кроме того, репутация Казахстана как государства, уважающего права человека, будет подорвана: дискриминационный закон сигнализирует инвесторам и международным партнёрам об откате в авторитаризм. По оценкам экономистов, гомофобия может обходиться государству сотнями миллионов долларов ежегодно из-за сокращения инвестиций и продуктивности населения.
Правозащитники едины во мнении, что закон о запрете «пропаганды ЛГБТ» нанесёт огромный вред. Он узаконивает стигму и дискриминацию, лишает тысячи граждан права на свободу слова и самовыражение, мешает получать жизненно важную информацию (например, о здоровье или своих правах) и фактически поощряет агрессоров. Казахстан, провозгласивший равенство всех перед законом, сам же вводит неравенство, запрещая публичное существование определённой группы людей. Опыт России наглядно показал, к чему приводит подобная политика: за десятилетие после принятия там аналогичного закона число дел о «пропаганде» и случаях насилия на почве ненависти резко возросло. Казахстанский закон уже называют калькой с российской модели репрессий.
Итоговая позиция правозащитного сообщества однозначна: закон о «ЛГБТ-пропаганде» – это шаг назад для прав человека и гражданских свобод. Он не решает никаких декларируемых проблем, зато усиливает раскол в обществе и создает атмосферу страха для ЛГБТК+ людей. Вместо защиты детей государство фактически лишает их альтернативных точек зрения и поддержки, навязывая единственно «допустимую» гетеронормативность. Международные наблюдатели и правозащитные организации настоятельно рекомендуют отменить этот законопроект и сфокусироваться на реальных мерах по предотвращению дискриминации и насилия. Только отказ от политики ненависти и соблюдение принципов равенства смогут обеспечить безопасность и единство всех граждан Казахстана независимо от их идентичности.
Источники
Закон прямо запрещает любое публичное распространение информации о ЛГБТК+, которая может восприниматься как формирование положительного отношения к однополым отношениям или гендерному разнообразию. Под определение «пропаганды» могут подпасть самые разные материалы – от любых позитивных упоминаний ЛГБТК+ до научных исследований и журналистских статей, если власти усмотрят в них «нормализацию» или «оправдание» квир-отношений. Фактически практически любое упоминание ЛГБТ+ на публике или в интернете рискует оказаться вне закона. Нарушителям грозят административные наказания: штрафы, блокировка материалов, а при повторном нарушении – арест до 10 суток. Официально заявлено, что принадлежность к ЛГБТ не считается правонарушением, однако за любые позитивные высказывания о ЛГБТК+ теперь можно понести наказание.
Следуя российскому шаблону, казахстанский закон прямо упоминает через запятую «нетрадиционную сексуальную ориентацию» и педофилию – этот пропагандистский приём призван навязать ложную ассоциацию между ЛГБТ и опасностью для детей. Правозащитники отмечают, что подобное уравнивание однополых отношений между дееспособными взрослыми с преступлением против детей является грубой манипуляцией и никоим образом не способствует реальной защите несовершеннолетних. Наоборот, под предлогом «защиты детей» власти вводят цензуру и ограничения, противоречащие конституционному принципу равенства прав всех граждан.
Давление на сообщество и реакция активистов
Ещё до принятия закона ситуация с правами ЛГБТК+ в Казахстане стремительно ухудшалась. В 2024–2025 годах власти неоднократно пытались протащить запрет «ЛГБТ-пропаганды» через разные законопроекты, а параллельно усилилось давление на квир-активистов. За последние месяцы фиксировались похищения, избиения и произвольные задержания участников ЛГБТ-инициатив за публичные выступления, исследовательскую работу и мирное выражение мнения. Например, в октябре 2025 года силовики похитили активиста Азията Агишева после его критики анти-ЛГБТ законопроекта, удерживали без связи и избивали, отпустив лишь под общественным давлением. В ноябре того же года в Астане во время закрытой презентации исследования о положении ЛГБТ произошла провокация: в зал ворвались агрессивно настроенные люди, после чего полиция задержала не нарушителей, а правозащитника Арджа Турсынхана – человека с инвалидностью, – и отправила его в ИВС, где его пытали и унижали. На следующий день провокаторы добились задержания ещё двух лидеров инициативы queer.kz прямо в кафе под надуманным предлогом. Активисты сообщества заявляют, что против них фактически объявлена охота – им регулярно поступают угрозы, их выслеживают и пытаются запугать с явного попустительства властей.
В такой атмосфере страха правозащитные организации Казахстана пытались противостоять принятию дискриминационного закона. Инициативы Education Community, Queer KZ и Feminita совместно запустили в ноябре 2025 года петицию против запрета «пропаганды» ЛГБТ, указывая, что Казахстан – суверенное государство и не должен копировать чужие репрессивные модели. В тексте петиции отмечалось, что предлагаемый закон не имеет отношения к защите детей, как заявляют его авторы, зато усиливает социальную рознь, ведёт к травле ЛГБТ-сообщества и противоречит Конституции РК. Тем не менее Министерство культуры и информации отклонило эту петицию под формальным предлогом (якобы из-за отсутствия адреса и email инициатора), объявив её к тому же «угрозой конституционному строю». Активисты назвали отказ властей явным проявлением предвзятости и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, заявив, что их лишают законной возможности участвовать в обсуждении государственных решений. Правозащитники Education Community, Queer KZ и Feminita выразили намерение обжаловать действия Минкульта и продолжить борьбу за прозрачность и равное участие граждан в общественных делах.
Международное сообщество также критически отреагировало на инициативу правительства Казахстана. Ряд международных НПО – Civil Rights Defenders, Human Rights Watch, Хельсинкские комитеты и др. – призвали парламент отказаться от закона, подчеркнув его противоречие международным обязательствам Казахстана и угрозу для свободы слова, здоровья, доступа к информации, в том числе самой молодежи. В совместном заявлении правозащитники отметили, что под ударом окажутся не только сами ЛГБТК+ люди, но и журналисты, ученые, художники и активисты, которых смогут наказывать просто за освещение этой темы или поддержку прав ЛГБТК+ публично или онлайн. Несмотря на эти предупреждения, власть продвинула закон – и теперь опасения правозащитников начинают подтверждаться.
Дискриминация и насилие: что показало исследование
В 2025 году Education Community провёл масштабное исследование о влиянии дискриминации на жизнь ЛГБТК+ людей в Казахстане. Были опрошены 601 представитель сообщества (от подростков 13 лет до взрослых 51 года) и проведены 21 глубинное интервью. Результаты рисуют тревожную картину. Почти 90% респондентов не ощущают поддержки со стороны государства, причём 67% заявили, что не чувствуют её совсем. 88% оценивают уровень своей защищённости как низкий или очень низкий, и практически никто не считает его высоким. В целом, 45% опрошенных сказали, что никогда или почти никогда не чувствуют себя в безопасности. Наибольшую угрозу ЛГБТК+ люди ощущают со стороны сотрудников полиции – 75% никогда не чувствуют себя в безопасности рядом с ними, – а также боятся учителей и преподавателей (50%) и даже собственной семьи (39%). Высокий уровень незащищённости отмечается также в общественных местах среди незнакомых людей, на рабочем месте и в учебных заведениях.
Каждый второй респондент хотя бы раз сталкивался с одним или несколькими видами насилия из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. 41% опрошенных переживали насилие на этой почве. Источниками агрессии чаще всего становились незнакомцы на улице (49% случаев) и пользователи интернета (48%). Однако немалая доля ЛГБТК+ людей страдает и от близкого окружения: в каждом четвертом случае обидчиками оказывались члены семьи. Среди других распространённых агрессоров назывались одноклассники/однокурсники и коллеги по работе. При этом система защиты фактически не работает – лишь 2% пострадавших обращались в правоохранительные органы. Главные причины непринятия помощи – полное недоверие к полиции (так ответили 58%) и убеждённость, что обращение всё равно ничего не изменит (51%). Многие также боятся, что заявление приведёт лишь к разглашению их ориентации, ещё большей травле или мести со стороны обидчиков. В результате подавляющее большинство случаев насилия остаются безнаказанными, что формирует атмосферу тотальной беззащитности и страха в сообществе.
Опрос выявил также тяжелое психологическое состояние ЛГБТК+ молодежи. Только 2% всех респондентов оценили своё эмоциональное состояние как отличное, тогда как треть характеризует его как плохое или очень плохое. Особо уязвимы несовершеннолетние: половина ЛГБТ-подростков до 17 лет часто или постоянно испытывает депрессию, 52% за последний год задумывались о суициде, а около 30% предпринимали суицидальные попытки. 44% школьников-ЛГБТ и 45% учащихся колледжей признались, что никогда не чувствуют себя в безопасности в учебных заведениях из-за своей идентичности. Травля носит массовый характер: 69% сталкивались с насмешками и оскорблениями, 59% – с социальной изоляцией, 28% – с физическим насилием. Причём агрессорами выступают не только другие ученики (91% случаев), но и сами педагоги (25%). Более чем в одной трети случаев школьной травли администрация и учителя никак не поддержали пострадавшего подростка.
Государственная система практически не предоставляет защиты ЛГБТК+ гражданам, а иногда сама несёт угрозу. Например, в сфере здравоохранения 42% опрошенных никогда не чувствуют себя в безопасности при обращении в медучреждения, а 80% считают медперсонал некомпетентным в работе с ЛГБТК+ пациентами. В особенности страдают трансгендерные люди – 59% транс-респондентов никогда не чувствуют себя в безопасности у врача. Почти каждый третий сталкивался с дискриминацией в поликлиниках: врачи позволяли себе навязывать «лекции» о том, как «исправиться», обращались грубо или разглашали конфиденциальную информацию без согласия пациента. В результате 57% людей из сообщества стали реже обращаться за медицинской помощью, опасаясь унижений, а 45% полностью утратили доверие к государственной медицине. Показательно, что 94% пострадавших даже не пытались жаловаться – люди просто не верят, что их права будут защищены.
Чем грозит запрет «пропаганды» ЛГБТ
По оценке самих представителей ЛГБТК+ сообщества, новый закон напрямую ударит по их безопасности и свободам. Более 90% опрошенных заявили, что запрет «пропаганды» отразится на их жизни очень или скорее негативно, причём большинство – 56% – ожидают крайне негативных последствий. Почти 94% респондентов убеждены, что введение таких норм приведёт к росту ненависти и насилия в обществе. Особенно тревожно люди оценивают положение детей и подростков: 79% считают, что дискриминационные законы особенно опасны для ЛГБТ-детей, загоняя их в подполье и подвергая ещё большему риску буллинга и психологических травм. Таким образом, вместо мнимой «защиты» молодежи закон, наоборот, ставит под удар уязвимых подростков, которым теперь будет еще сложнее получать поддержку и информацию.
Негативные последствия ожидаются не только в социальной сфере, но и для страны в целом.
Согласно исследованию Education Community, принятие запрета на «ЛГБТ-пропаганду» может спровоцировать отток из Казахстана наиболее образованных, квалифицированных и обеспеченных граждан, принадлежащих к ЛГБТК+ сообществу. Почти каждый второй опрошенный заявил, что в случае ужесточения гомофобного законодательства серьёзно задумается об эмиграции. Среди тех, кто планирует уехать, преобладают люди с высшим образованием (магистры) и хорошим достатком, а главными причинами отъезда называются отсутствие законодательной защиты (78%) и небезопасная среда (73%). Это означает риск масштабной «утечки мозгов» из страны. Кроме того, репутация Казахстана как государства, уважающего права человека, будет подорвана: дискриминационный закон сигнализирует инвесторам и международным партнёрам об откате в авторитаризм. По оценкам экономистов, гомофобия может обходиться государству сотнями миллионов долларов ежегодно из-за сокращения инвестиций и продуктивности населения.
Правозащитники едины во мнении, что закон о запрете «пропаганды ЛГБТ» нанесёт огромный вред. Он узаконивает стигму и дискриминацию, лишает тысячи граждан права на свободу слова и самовыражение, мешает получать жизненно важную информацию (например, о здоровье или своих правах) и фактически поощряет агрессоров. Казахстан, провозгласивший равенство всех перед законом, сам же вводит неравенство, запрещая публичное существование определённой группы людей. Опыт России наглядно показал, к чему приводит подобная политика: за десятилетие после принятия там аналогичного закона число дел о «пропаганде» и случаях насилия на почве ненависти резко возросло. Казахстанский закон уже называют калькой с российской модели репрессий.
Итоговая позиция правозащитного сообщества однозначна: закон о «ЛГБТ-пропаганде» – это шаг назад для прав человека и гражданских свобод. Он не решает никаких декларируемых проблем, зато усиливает раскол в обществе и создает атмосферу страха для ЛГБТК+ людей. Вместо защиты детей государство фактически лишает их альтернативных точек зрения и поддержки, навязывая единственно «допустимую» гетеронормативность. Международные наблюдатели и правозащитные организации настоятельно рекомендуют отменить этот законопроект и сфокусироваться на реальных мерах по предотвращению дискриминации и насилия. Только отказ от политики ненависти и соблюдение принципов равенства смогут обеспечить безопасность и единство всех граждан Казахстана независимо от их идентичности.
Источники
- Education Community – Отчёт о социальных последствиях дискриминации ЛГБТКИА+ людей в Казахстане, 2026 (данные опроса).
- Мемориал / queer.kz – Обзор принятия закона о «ЛГБТ-пропаганде» в Казахстане, январь 2026.
- Радио Азаттык – Новостная сводка о подписании закона и реакции правозащитников, декабрь 2025.
- BES.media – Репортаж о круглому столе по положению ЛГБТ и данные исследования, ноябрь 2025.
- Orda.kz – Материалы о петициях и заявлениях казахстанских активистов, 2024–2025.
Исследование и презентации Education Community, использованные для текста